سگنل کلیولینڈ سے: قرض کی وجہ سے آپ کا لائسنس کھو گیا؟ ایک نیا ریاستی بل اسے ٹھیک کر سکتا ہے۔

by مارک پیونٹے, تارا مورگن اور مارشل پروجیکٹ

تھریسا اسمتھ کو کبھی نہیں معلوم تھا کہ وہ معطل شدہ لائسنس کے ساتھ گاڑی چلا رہی ہے جب تک کہ اس نے 2021 میں اپنی گاڑی کی رجسٹریشن کی تجدید کی کوشش نہیں کی۔

یہ معطلی اس وقت ہوئی جب ایک دوست نے بغیر اجازت اس کی گاڑی ادھار لی اور اسے مالی طور پر ذمہ دار بنا کر حادثے کا شکار ہو گئی۔ اس نے اسمتھ کے لیے دو لائسنس کی معطلی اور $3,300 سالانہ پریمیم کے لیے ہائی رسک انشورنس خریدنے کے لیے ریاستی مینڈیٹ کو بھی متحرک کیا۔

یہ سب شیکر ہائٹس کے ریٹائر ہونے اور اس کے تقریبا$$ 1,000 ماہانہ سوشل سیکیورٹی کے فائدے کے لیے بہت امیر ثابت ہوا۔ اسمتھ کو دیوالیہ ہونے پر مجبور کیا گیا، جس کے اثرات آج بھی باقی ہیں۔

65 سالہ سمتھ نے کہا، ’’مجھے ناممکن انتخاب کا سامنا تھا۔ لیکن پھر بھی، میں مالی طور پر مشکل وقت سے گزر رہا ہوں۔ میرا کریڈٹ برباد ہو گیا ہے۔"

اسمتھ اور اوہائیو کے دس لاکھ سے زیادہ ڈرائیوروں کے لیے راہ میں ریلیف ظاہر ہوتا ہے جو قرض سے متعلق معطلی کی وجہ سے قانونی طور پر گاڑی نہیں چلا سکتے۔

مارشل پروجیکٹ کے بعد - کلیولینڈ اور ڈبلیو ای ڈبلیو ایس نیوز 5 اگست میں شائع ہونے والی تحقیقات، اوہائیو کے قانون سازوں اور وکالت گروپوں نے ایک مجوزہ قانون کو بڑھایا تاکہ لاکھوں اضافی ڈرائیوروں کو ان کے لائسنس بحال کرنے میں مدد ملے۔

تجویز، جسے دونوں جماعتوں کے درمیان وسیع حمایت حاصل ہے، اوہائیو سینیٹ کے ذریعے اپنا کام کر رہی ہے۔ اس سے جرمانے اور فیسوں کو ختم کرنے میں مدد ملے گی جنہوں نے انشورنس کا ثبوت دکھانے میں ناکامی یا چائلڈ سپورٹ کی ادائیگیوں میں کمی جیسے جرائم کے لیے لائسنس کی معطلی کو متحرک کیا ہے۔

کولرین ٹاؤن شپ سے تعلق رکھنے والے ریپبلکن سینس لوئس بلیسنگ اور سنسناٹی سے ڈیموکریٹ کیتھرین انگرام نے تعارف کرایا۔ سینیٹ بل 37، مارشل پروجیکٹ - کلیولینڈ اور ڈبلیو ای ڈبلیو ایس نیوز 5 کی تحقیقات کے بعد پتہ چلا کہ اوہائیو میں 3 ملین سے زیادہ فعال لائسنس معطل ہیں۔

قانون کچھ ڈرائیور کے لائسنس کی معطلی کو ختم کر دے گا۔

اگر منظور ہو جاتا ہے، تو یہ تجویز ریاست کی لائسنس کو معطل کرنے، منسوخ کرنے یا تجدید کرنے سے انکار کرنے کی اہلیت کو ختم کر دے گی اگر کوئی عدالتی جرمانہ ادا کرنے میں ناکام ہو جاتا ہے یا عدالت میں پیش ہوتا ہے جب جرم میں جیل یا قید کے وقت کا امکان نہیں ہوتا ہے۔

حامیوں نے کہا کہ وہ جنوری میں جوڈیشری کمیٹی کے پاس جانے سے پہلے اس تجویز میں صرف معمولی تبدیلیوں کی توقع رکھتے ہیں۔

توقع ہے کہ اوہائیو ہاؤس کے اس اقدام پر غور کرنے سے پہلے اس بل کو سینیٹ کی مکمل منظوری مل جائے گی۔ اگر ایوان سے منظور ہو جاتا ہے تو حتمی بل 2024 کے آخر میں گورنمنٹ مائیک ڈی وائن کے پاس جائے گا۔

ایک پہلو جس کا جائزہ لیا جا رہا ہے وہ یہ ہے کہ پرانے معطلی والے ڈرائیوروں کو کس طرح بہتر طریقے سے نشانہ بنایا جائے۔

دیگر تجویز کے اجزاء کرے گا:

• بیمہ کا ثبوت دکھانے میں ناکامی پر اضافی جرمانے ختم کریں — فی الحال زیادہ سے زیادہ $600 — متعدد معطل شدہ ڈرائیونگ جرائم کے لیے۔ جب تک ڈرائیور انشورنس حاصل نہیں کر لیتا تب تک انشورنس کا ثبوت ظاہر کرنے میں ناکام رہنے پر لائسنس اب بھی معطل رہیں گے۔
• عدالت میں حاضر ہونے یا جرمانہ ادا کرنے میں ناکامی پر معطلی کو ختم کریں، اور عدالتوں اور BMV کو معطلی ختم کرنے کی اجازت دیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ڈرائیوروں کو بحالی کی فیس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
• جب کسی شخص کو چائلڈ سپورٹ کی ادائیگیوں میں کمی کی وجہ سے معطل کیا جاتا ہے تو اسے ڈرائیونگ کے محدود مراعات دینے کی ضرورت ہوتی ہے، اور چائلڈ سپورٹ نافذ کرنے والی ایجنسیوں کو اس بات کی گواہی فراہم کرنے سے روکتی ہے کہ آیا ڈرائیونگ کی محدود مراعات دی جانی چاہئیں۔

اگر اوہائیو مجوزہ تبدیلیاں کرتا ہے، تو یہ 20 سے زیادہ دیگر ریاستوں میں شامل ہو جائے گا جنہوں نے ڈرائیوروں کے لیے قرض سے متعلق معطلی سے بچنا آسان بنا دیا ہے۔ حامیوں کا کہنا ہے کہ کم معطلی ڈرائیوروں کو طبی دیکھ بھال اور کام تک آسان رسائی فراہم کرے گی، یہ سب کچھ پولیس کے ہاتھوں پکڑے جانے اور بلا معاوضہ جرمانے اور متعدد معطلی کے چکر کو دہرائے جانے کے بغیر۔

این سوینی، کمیونٹی کی مصروفیت کے لیے مینیجنگ اٹارنی لیگل ایڈ سوسائٹی آف کلیولینڈ، نے 13 دسمبر کی سماعت میں سینیٹ کمیٹی کو بتایا کہ اوہائیو میں لائسنس کی معطلی کا بحران "واقعی حیران کن ہے۔"

"لوگ یقین نہیں کر سکتے کہ اوہائیو سالانہ کتنی قرضوں سے متعلق معطلیاں عائد کرتا ہے،" سوینی نے کہا۔ "[یہ تجویز] اوہائیو میں قرض سے متعلق معطلی کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک طویل سفر طے کرتی ہے، اور اوہائیو کو ایسی ہی اصلاحات کو منظور کرنے والی ریاستوں میں ایک قومی رہنما بنا دے گی۔"

ڈیموکریٹک کے شریک کفیل انگرام نے کہا کہ غیر ادا شدہ قرضوں کے لیے لائسنس معطل کرنا اوہائیو کے غریب لوگوں کے لیے بدتر بناتا ہے اور غیر متناسب طور پر سیاہ اور براؤن کے رہائشیوں کو متاثر کرتا ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ سینیٹ بل 37 لوگوں کو آٹو انشورنس یا دیگر ضروریات کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری سے بچنے کے لیے مفت پاس نہیں دیتا۔

اس تجویز کے ناقدین، انہوں نے کہا، فرض کرتے ہیں کہ معطلی بنیادی طور پر شہری باشندوں کو متاثر کرتی ہے، لیکن معطلی اوہائیو کے لوگوں کو متاثر کرتی ہے۔

"ہمیں یہ دیکھنا ہوگا کہ ہم لوگوں کو کس طرح نقصان پہنچا رہے ہیں،" انگرام نے کہا۔ "بہت سارے اوہائیوین ہیں جو معطلی سے منفی طور پر متاثر ہو رہے ہیں۔"

ڈرائیوروں کے لیے سسپنشن سنو بالز کا 'خوفناک چکر'

سینیٹ جوڈیشری کمیٹی کے چیئر مین نارتھ ریج ویل کے ریپبلکن سینیٹر نیتھن میننگ نے کہا کہ قرض سے متعلق معطلی نے اوہائیو کی افرادی قوت کو نقصان پہنچایا ہے کیونکہ کمپنیاں عہدوں کو بھرنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہیں۔

ڈیفنس اٹارنی اور سابق سٹی پراسیکیوٹر کے طور پر، میننگ نے کہا کہ اس نے ان جدوجہد کا مشاہدہ کیا ہے جن کا سامنا ڈرائیوروں کو متعدد معطلی کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جو اکثر متعدد عدالتوں میں پھیلی ہوئی ہیں۔

انہوں نے معطلی کے نظام کو حد سے زیادہ پیچیدہ قرار دیا لیکن ڈرائیوروں پر زور دیا کہ وہ عدالتی تاریخوں میں پیش ہونے اور بچوں کی امداد کی ادائیگی کی ذاتی ذمہ داری لیں۔ پھر بھی، اس نے کہا کہ وہ لائسنس کی معطلی کو ختم کرنے کی حمایت کرتے ہیں اور اسے صرف غیر معمولی حالات میں استعمال کرنے کو ترجیح دیں گے۔

میننگ نے مارشل پروجیکٹ – کلیولینڈ اور نیوز 5 کو بتایا کہ "یہ ایک حقیقی مسئلہ ہے جہاں لوگ ایک خوفناک چکر میں پڑ جاتے ہیں، اور یہ ان پر برف کے گولے گرتا ہے اور بدقسمتی سے ایسی صورت حال پیدا ہوتی ہے جہاں ان کے ڈرائیور کا لائسنس واپس حاصل کرنا بہت مشکل ہوتا ہے۔"

نیوز آؤٹ لیٹس کی تحقیقات سے پتا چلا ہے کہ قرض سے متعلق معطلی کا ایک چوتھائی ڈرائیور عدالت میں پیش نہ ہونے یا جرمانہ ادا کرنے میں ناکامی پر لائسنس کھونے کے بعد ہوا، جس سے یہ معطلی کا سب سے بڑا واحد گروپ ہے۔

مجموعی طور پر، ریاست نے 50 میں اوہائیو کے 18 سال سے زیادہ عمر کے ہر 2022 باشندوں میں سے ایک کی شرح سے معطلی جاری کی، ریاستی ریکارڈ کے تجزیے کے مطابق۔

ہیملٹن کاؤنٹی، جس میں سنسناٹی شامل ہے، نئے، فعال قرض سے متعلق معطلی کے ساتھ ریاست کی قیادت کرتی ہے، اور اس میں قرض سے متعلقہ معطلی کی شرح سب سے زیادہ ہے۔ Cuyahoga کاؤنٹی، جو کلیولینڈ کا احاطہ کرتی ہے، قرض سے متعلق کل نئی، فعال معطلیوں میں دوسرے نمبر پر ہے۔

ڈرائیوروں پر بحالی کی فیس کی مد میں $338 ملین واجب الادا ہیں۔

BMV ریکارڈز کے مطابق، غیر ادا شدہ بحالی کی فیس کی رقم مارچ میں 332 ملین ڈالر سے بڑھ کر نومبر تک 338 ملین ڈالر سے زیادہ ہو گئی۔ اوہائیو کے تقریباً 282,000 ڈرائیور بلا معاوضہ فیس ادا کرنے کے لیے ادائیگی کے منصوبوں پر ہیں۔

The Marshall Project – Cleveland and News 5 نے اگست میں اپنی تحقیقات شائع کرنے کے چند گھنٹے بعد، گارفیلڈ ہائٹس میونسپل کورٹ کے جج ڈیبورا نیکسٹرو نے ریاستی قانون سازوں سے ڈرائیوروں کو بحال کرنے میں مدد کے لیے قوانین میں اصلاحات کرنے کا مطالبہ کیا۔

ایک انٹرویو میں، اس نے ایک آدمی کو یاد کیا جو اس کے مضافاتی کلیولینڈ کے کمرہ عدالت میں $10,000 سے زیادہ ادا نہ ہونے کی وجہ سے پیش ہوا تھا۔

"بی ایم وی کی بحالی کی فیس میں لاکھوں ڈالر لوگوں کو نیچے گھسیٹ رہے ہیں،" نیکسترو نے نیوز آؤٹ لیٹس کو بتایا۔ "اصلاحات کی بہت ضرورت ہے اور اوہائیو کے ججوں کی طرف سے حمایت کی جاتی ہے۔"

نیکسٹرو نے کہا کہ اس کے پاس جرمانے اور فیس کے بجائے کمیونٹی سروس کا آرڈر دینے کا راستہ ہے، لیکن یہ عدالت میں لوگوں کی مدد کے لیے کافی نہیں ہے۔ جج نے کہا کہ فیس اور جرمانے عوامی محافظوں جیسے پروگراموں کی ادائیگی میں مدد کرتے ہیں، لیکن "غریب ترین لوگ" وہ ہیں جو عوامی محافظوں کو استعمال کرتے ہیں۔

جج نے کہا کہ "بہت سے لوگ اس بات سے واقف نہیں ہیں کہ BMV کو ادا کی گئی بحالی کی فیس اتنی ہی بڑی ہے جتنی کہ وہ ہیں،" جج نے کہا۔ "واقعی ایک اچھے خیال کے طور پر جو کچھ شروع ہوا وہ پچھلے سالوں میں ایک نقصان کے طور پر تیار ہوا ہے۔ اس پر واقعی نظر ثانی کی ضرورت ہے۔ پورے نظام کو ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے۔"

پورے اوہائیو میں، ڈرائیورز معطلی اور عدالتی جرمانے کے الجھتے ہیں، جن میں سے کچھ غلطی سے جاری کیے گئے ہیں۔

'کلریکل غلطی' لائسنس کی معطلی کا باعث بنی۔

اگست کے شروع میں، روڈنی ٹیلر کو اپنے بھائی کا فون آیا، جس نے ایک بار سے گھر جانے کے لیے کہا کیونکہ اس کے پاس بہت زیادہ پینا تھا۔

راستے میں، میپل ہائٹس پولیس نے ٹیلر کو "ہوی ونڈو ٹنٹ" کے لیے روکا۔ ایک بھیجنے والے نے افسران کو بتایا کہ ٹیلر کے پاس درست لائسنس نہیں ہے۔ پولیس نے ٹیلر کا حوالہ دیا اور اس کی گاڑی کو کھینچ لیا۔

ٹریفک بند ہونے کے ایک دن بعد، میپل ہائٹس کے رہائشی ٹیلر نے BMV کے ساتھ فون پر گھنٹوں گزارے۔ ٹیلر نے کہا کہ ایجنسی نے فوری طور پر اپنا لائسنس بحال کر دیا، لیکن اس نے غلط معطلی کے بارے میں کوئی وضاحت پیش نہیں کی۔

اس نے ٹیلر کو حیران کردیا۔ اسے اب بھی معطل شدہ لائسنس کے ساتھ گاڑی چلانے کے لیے سیکڑوں ڈالر ادا کرنے پڑتے ہیں، ٹوونگ فیس اور عدالتی اخراجات۔ اس نے اسے مشتعل کردیا۔

ٹیلر نے مارشل پروجیکٹ - کلیولینڈ اور نیوز 5 کو بتایا، "وہ مجھے فون سے دوسرے فون پر منتقل کرتے رہے۔" ڈھائی گھنٹے کے بعد، خاتون نے مجھ سے اعتراف کیا کہ یہ ایک علمی غلطی تھی۔

کولمبس میں جوڈیشری کمیٹی کی سماعت کے دوران، قومی اور اوہائیو میں مقیم گروپوں کے نمائندوں نے سینیٹرز سے قوانین کو تبدیل کرنے کا مطالبہ کیا۔ ان کا کہنا ہے کہ خطرناک ڈرائیونگ جرائم کے لیے معطلی کو محفوظ کیا جانا چاہیے۔

Cuyahoga County Public Defender's Office ہر سال سینکڑوں ڈرائیوروں کی معطلی کے لیے نمائندگی کرتا ہے۔

اسسٹنٹ Cuyahoga کاؤنٹی کے پبلک ڈیفنڈر جان مارٹن نے کہا کہ یہ تجویز عدالتوں کو زیادہ نرم نہیں بناتی، بلکہ یہ انہیں بہتر طریقے سے کام کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ انہوں نے قرضوں کی معطلی کو ایک "نیچے کی طرف سرپل" کے طور پر بیان کیا جو لوگوں کو بامعنی روزگار حاصل کرنے سے روکتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ مقدمات عدالتوں کو روکتے ہیں اور غیر ٹریفک جرائم پر وسائل کا ضیاع کرتے ہیں۔

مارٹن نے کہا، "ڈرائیورز کے لائسنس کو معطل کرنا اس وقت کوئی معنی نہیں رکھتا جب لائسنس کی معطلی ذمہ دارانہ رویے کی طرف واپسی میں رکاوٹ بن رہی ہے، سہولت فراہم نہیں کر رہی ہے۔"

اوہائیو پراسیکیوٹنگ اٹارنی ایسوسی ایشن ان چند مخالفتوں میں سے ایک ہے۔ ایگزیکٹیو ڈائریکٹر لوئس ٹوبن نے کہا کہ یہ گروپ، ریاست بھر کے کاؤنٹی پراسیکیوٹرز پر مشتمل ہے، کا دعویٰ ہے کہ "معطلی ان حالات کی مجموعی کا حصہ ہو سکتی ہے جنہیں قانون نافذ کرنے والے یہ جانچنے کے لیے استعمال کرتے ہیں کہ آیا کوئی ڈرائیور دیگر مجرمانہ سرگرمیوں میں ملوث ہے،" ایگزیکٹو ڈائریکٹر لوئس ٹوبن نے کہا۔

اپنی گواہی کے دوران، مشرقی کلیولینڈ کے مونٹی کولنز نے قانون سازوں کو بتایا کہ اس نے 2008 میں ہائی اسکول کے طالب علم کی حیثیت سے انشورنس کے بغیر گاڑی چلا کر غلطی کی تھی۔ نتیجتاً، وہ برسوں تک مہنگی ہائی رسک انشورنس خریدنے پر مجبور رہا۔

انہوں نے کہا کہ پولیس نے کولنز کو متعدد بار روکا ہے، جس کی وجہ سے ان کی بیمہ ختم ہونے پر اسے کئی بار معطل کرنا پڑا۔ ان کی فیس گزشتہ برسوں میں $5,000 سے زیادہ تھی، لیکن اس نے اس کے ساتھ کام کیا۔ روزگار کی طرف، کلیولینڈ کا ایک غیر منفعتی گروپ، فیس ادا کرنے اور اپنا لائسنس بحال کرنے کے لیے۔

کولنز نے کہا کہ یہ تجویز "اوہائیونز کے لیے گاڑی چلانے کے حق کو بحال کر کے شیطانی چکر کو توڑ دے گی اور انہیں کام پر واپس لے جائے گی۔"

اسمتھ، شیکر ہائٹس کی ایک خاتون جس نے اپنے ڈرائیونگ قرضوں کو ختم کرنے کے لیے دیوالیہ پن دائر کیا تھا، نے کہا کہ وہ امید کرتی ہیں کہ ایک نیا قانون قرض سے متعلق معطلی کے بڑھتے ہوئے اثرات کو ختم کر دے گا جس کی وہ گواہی دے رہی ہیں اور کم سے کم ادائیگی کرنے کے قابل افراد کی کمر سے مالی بوجھ اٹھا لے گی۔

اسمتھ نے کہا، "جس طرح سے قانون اب کام کرتا ہے، لوگ صرف ترک کر دیتے ہیں اور غیر قانونی طور پر گاڑی چلاتے ہیں کیونکہ ان کی معطلی کو حل کرنا بہت مشکل اور مہنگا ہے۔" "قانون ان لوگوں کے لیے جو قانونی بننا چاہتے ہیں اپنے مسئلے کو حل کرنا اتنا مشکل بنا دیتا ہے کہ وہ ہار مان لیتے ہیں۔"

ذرائع کے مطابق:

سگنل کلیولینڈ - تجویز اوہائیو کے ڈرائیور کے لائسنس کی کچھ معطلیوں کو ختم کر دے گی۔ 

نیوز 5 کلیولینڈ - قرض کی وجہ سے اوہائیو میں اپنا لائسنس کھو گیا؟ ایک نیا ریاستی بل اسے ٹھیک کر سکتا ہے۔