Опубликовано: 25 февраля, 2025
9: 20 утра
С подписанием законопроекта 29 Палаты представителей в январе 2025 года у жителей Огайо больше не будет приостановления действия водительских прав из-за неспособности платить долги. Эта победа стала результатом многих лет исследований, обучения и партнерства.
Клиентское сообщество Legal Aid сильно пострадало от приостановок действия водительских прав, связанных с долгами. Начиная с 2018 года — в связи с ростом услуг по доставке еды и вождению в условиях экономики свободного заработка — статистика на сайте Legal Aid показала, что все больше людей искали (и посещали сайт) информацию о «возвращении водительских прав» и «приостановках, связанных с долгами». Кроме того, все больше людей звонили в Legal Aid, чтобы получить помощь в восстановлении своих прав после приостановки, связанной с долгами. Эти приостановки, связанные с долгами, не имеют ничего общего с опасным вождением и загоняют людей с ограниченными средствами в невозможный цикл: им нужно добираться до работы, но у них больше нет действующих прав, поэтому они не могут добираться до работы, поэтому они не могут вносить платежи для восстановления своих прав.
Согласно недавнему отчету Федерального резервного банка по развитию сообщества, приостановление действия водительских прав оказывает значительное влияние на рабочую силу Огайо. Например, в 2022 году доля объявлений о вакансиях с просьбой о водительских правах в Огайо (14.0%) была выше, чем в среднем по стране (10.6%).
В 2022 году Legal Aid объединилась с доктором Брайаном А. Микельбанком, доцентом кафедры городских исследований в Университете штата Кливленд и приглашенным ученым Legal Aid, для исследования и анализа данных, связанных с приостановками, связанными с задолженностью. Полученный в результате отчет «Дорога в никуда: приостановки действия водительских прав, связанные с задолженностью, в Огайо» сыграл ключевую роль в общештатной пропаганде отмены приостановок, связанных с задолженностью. (Полный отчет можно прочитать здесь: lasclev.org/roadtonowherereport)
Среди прочих результатов отчета отмечается, что приостановки выплат, связанные с задолженностью, обходятся жителям почтовых индексов Огайо с самым высоким уровнем бедности в среднем в 7.9 млн долларов США в год; а жителям почтовых индексов Огайо с самым высоким процентом цветного населения такие приостановки обходятся в среднем в 12 млн долларов США в год.
«Сначала мы работали с данными только по северо-востоку Огайо, чтобы увидеть, как выглядят данные и насколько распространена проблема. Затем мы сделали запрос на общедоступные записи по всему штату, данные за пять лет», — сказал Брайан. Это включало получение информации по всем 1,200 почтовым индексам Огайо, чтобы определить, где происходили приостановки, типы приостановок и как они коррелировали с характеристиками населения с упором на бедность и расу.
В почтовых индексах с самой высокой долей небелого населения число приостановок работы было в 130 раз выше, чем в почтовых индексах с самой белой долей населения.
«Хотя по всему штату были миллионы приостановок, связанных с долгами, они не были распределены равномерно. Не все ощутили влияние одинаково», — сказал Брайан.
Отчет «Дорога в никуда» организации Legal Aid просветил партнеров, СМИ и законодателей. Организация Legal Aid работала с Ohio Poverty Law Center, группой, которая возглавляла большую и разнообразную коалицию защитников и оказала влияние на жителей Огайо, чтобы поддержать законопроект в течение последних двух лет. В ходе процесса в комитетах Сената и Палаты представителей около 40 свидетелей, от обществ юридической помощи до защитников занятости, руководителей предприятий, консервативных и налогоплательщиков, представили показания сторонников.
Когда губернатор Девайн подписал закон, Огайо стал 25-м штатом, отказавшимся от штрафов, связанных с задолженностью.
Первоначально опубликовано в информационном бюллетене «Poetic Justice» организации Legal Aid, том 22, выпуск 1, весна 2025 г. Полный выпуск см. по этой ссылке: «Поэтическое правосудие», том 22, выпуск 1 - Общество юридической помощи Кливленда