Տեղադրվել է 20 թվականի սեպտեմբերի 2022-ին
10: 32 AM
From The Edge, առցանց ամսագիր ԱՄՆ Բնակարանաշինության և քաղաքաշինության դեպարտամենտի քաղաքականության մշակման և հետազոտությունների գրասենյակի կողմից։
Դաժանը տնտեսական խաթարում Կորոնավիրուսային պանդեմիայի պատճառով առաջացած շատ մարդիկ հանկարծակի հայտնվեցին կրճատված կամ առանց եկամուտների՝ աշխատանքի կորստի կամ հիվանդության պատճառով: Համաճարակի ազդեցության տակ գտնվող վարձակալներին վտարումից պաշտպանելու համար Համախմբված հատկացումների մասին օրենքը (ընդունվել է 2020 թվականի դեկտեմբերին) և 2021 թվականի Ամերիկյան փրկության ծրագրի (ARP) ակտը միասին ստեղծել են. Արտակարգ վարձակալության աջակցության ծրագիր (ERAP), առաջին ազգային քաղաքականությունը, որի նպատակն է կանխել վտարումները՝ օգնելով ինչպես վարձակալներին, այնպես էլ տանտերերին: Այժմ, երբ ERAP-ի ֆինանսավորումն ավարտվում է, քաղաքականություն մշակողները սկսել են գնահատել ERAP-ի ազդեցությունը և քաղած դասեր քաղել վտարման երկարաժամկետ բարեփոխման համար: 2 թվականի օգոստոսի 2022-ին Սպիտակ տան գագաթնաժողովում «Նորարարությունները նահանգային և տեղական վտարման կանխարգելման գործում» պանելային քննարկումը ընդգծեց քայլերը, որոնք ձեռնարկել են նահանգային և տեղական կառավարությունները՝ ապահովելու, որ վտարման պրակտիկան չվերադառնա իրենց նախահամաճարակային նորմերին:
Մասնակիցների թվում էին Չիկագոյի քաղաքապետ Լորի Լայթֆութը; Ֆիլադելֆիայի խորհրդի անդամ Հելեն մարզասրահ; Անդրեա Բել, Օրեգոնի բնակարանային և համայնքային ծառայությունների գործադիր տնօրեն; Հեյզել Ռեմեշ, կառավարիչ փաստաբան Քլիվլենդի իրավաբանական օգնության ընկերություն; և Զաք Նեյմանը, Կոլորադոյի COVID-19 վտարման պաշտպանության նախագծի համահիմնադիր և գործադիր տնօրեն: Ջեյքոբ Լեյբենլաֆտը, ԱՄՆ ֆինանսների նախարարության վերականգնման գլխավոր տնօրենը, ներկայացրեց վահանակը և նկարագրեց իր գերատեսչության դերը ERAP-ի գործընկերների միջև համագործակցության և տեղեկատվության փոխանակման խթանման գործում, ինչպես նաև ծրագրերի ուղեցույցների մշակման համար, որոնք նահանգային և տեղական ինքնակառավարման մարմիններին հնարավորություն կտան նորարարություններ իրականացնել ծրագրեր իրականացնելիս: Leibenluft-ը խրախուսեց դրամաշնորհառուներին համատեղել ERAP-ի միջոցները պետական և տեղական այլ ռեսուրսների հետ:
Իրավաբանական օգնություն և պաշտպանություն
Վտարման իրավական գործընթացի ընթացքում տանտերերն ու վարձակալները սովորաբար զբաղվում են անհավասար դիրք ի վնաս վարձակալների. Քննարկման մասնակիցները քննարկեցին նորամուծություններն ուղղված վտարումների կանխարգելում և ապահովել ավելի լավ արդյունքներ ինչպես վարձակալների, այնպես էլ տանտերերի համար, երբ վարձակալները հետ են մնում իրենց վարձավճարից: Քաղաքապետ Լայթֆութը քննարկել է Չիկագոյում քաղաքային նոր ծրագրերը, ներառյալ՝ խորհրդատվության իրավունքի փորձնական ծրագիրը, որն աջակցվում է 8 միլիոն ԱՄՆ դոլարի ERAP-ի ֆինանսավորմամբ, որը կկրկնապատկի այն վարձակալների թիվը, որոնք ներկայացված են իրավական խորհրդատուի կողմից վտարման ժամանակ: Բացի այդ, քաղաքը 9 միլիոն դոլար է ուղղում դատարանի վրա հիմնված միջնորդության ծրագրի ընդլայնմանը, որը կօգնի վարձակալներին և տանտերերին լուծել վարձակալության հետ կապված վեճերը՝ առանց վտարման կոպիտ գործիքի դիմելու: Չիկագոն նաև ձեռնամուխ եղավ համաճարակի ժամանակ վտարման փաստաթղթերի կնքմանը, որպեսզի օգնի կանխել վտարման վատ հետևանքները, որոնք կարող են ունենալ վտարումը վտարված տնային տնտեսությունների հետագա բնակարանների որակի և կայունության վրա:
Բելը նկատել է, որ վտարումը կարող է բացասական ազդեցություն ունենալ ընտանիքի բարեկեցության վրա, որը ռեզոնանսվում է սերունդների ընթացքում՝ հաճախ ուժեղացնելով առկա սոցիալական անհավասարությունները, քանի որ վտարումները անհամաչափ են ընկնում միայնակ մայրերի և սևամորթների, բնիկների և գունավոր մարդկանց վրա: Օրեգոնում քաղաքականություն մշակողները հոգ են տարել ստեղծել նահանգի վարձակալության աջակցության ծրագիրը՝ հաշվի առնելով սեփական կապիտալի հետ կապված խնդիրները: Վտարման կանխարգելման օգուտները նույնպես պատկանում են համայնքային բյուջեներին. Քլիվլենդի ջանքերը, օրինակ, հանգեցրել են ավելի քան 4 միլիոն ԱՄՆ դոլարի կրճատված ծախսերի 2021 թվականին՝ շնորհիվ առողջապահության, խնամատարության տեղավորման և սոցիալական ապահովության այլ ցանցերի կարիքների կրճատման:
2019 թվականին, մասնավոր գործընկերների օգնությամբ, Քլիվլենդը կիրառեց և ֆինանսավորեց խորհրդատվության իրավունքի մասին օրենքը երեխաներ ունեցող տնային տնտեսությունների համար, որոնք ունեն աղքատության դաշնային մակարդակի մինչև 100 տոկոս եկամուտ: Մինչ համաճարակը, խորհրդատվության իրավունքի ծրագիրը հաջողությամբ օգնեց մասնակից վարձակալների 93 տոկոսին, ովքեր ցանկանում էին խուսափել վտարումից, և վարձակալների 83 տոկոսին, ովքեր փնտրում էին վարձակալության օգնություն՝ ցույց տալով ծրագրի արդյունավետությունն ու շարունակական կարևորությունը: Ռեմեշը նշեց, որ վտարման ենթարկված տնային տնտեսություններին ուղղված օգնությունը նույնպես նպաստում է արդարության նպատակներին, քանի որ Քլիվլենդում վտարումը անհամաչափորեն ազդում է աֆրոամերիկացիների, կանանց գլխավորությամբ տնային տնտեսությունների վրա: Մարզադահլիճը նշել է նմանատիպ արդյունքներ Ֆիլադելֆիայում և մատնանշել ուժային անհավասարակշռությունը, որի դեպքում տանտերերի 80 տոկոսը վտարման գործընթացում ներկայացված է եղել փաստաբանով, մինչդեռ վարձակալների միայն 11 տոկոսը:
Ֆիլադելֆիայի վտարման շեղման ծրագիրը, որը մասամբ ֆինանսավորվում է ARP-ի միջոցով, տեսել է նույնքան տպավորիչ արդյունքներ, որքան Քլիվլենդը: Ֆիլադելֆիայի վտարման շեղման մասին նոր օրենքի համաձայն՝ տանտերերը և վարձակալները պարտավոր են դիմել վարձակալության օգնության համար և մասնակցել բնակարանային խորհրդատվությանը՝ վտարումը ներկայացնելուց առնվազն 30 օր առաջ: Այս նոր ծրագրի շրջանակներում գործերի 85 տոկոսին հաջողվում է խուսափել վտարման դատարանից, նիստերի սպասման ժամանակը կրճատվել է երկու երրորդով, իսկ քաղաքում վտարումների թիվը տարեկան 20,000-ից մինչև համաճարակը նվազել է մինչև 7,000-ից պակաս՝ 2021 թվականին: Քաղաքը հատկացրել է ֆինանսավորում` ապահովելու ծրագրի շարունակական հաջողությունը:
ERAP-ի ֆինանսավորման շնորհիվ Նոյմանի կազմակերպությունը՝ Կոլորադոյի COVID-19 Վտարման Պաշտպանության Նախագիծը, զարգացրեց շփման միակ կետը բոլորի համար, ովքեր կարիք ունեն վարձակալության օգնության կամ բախվում են հնարավոր վտարման: Հաճախորդները կարող են օգնություն ստանալ՝ լրացնելով վարձակալության աջակցության դիմումները, իրավաբանական օգնությունը կամ արագ վարձակալության օգնությունը Կոլորադոյի կայունության հիմնադրամից, որը հիմնադրվել է որպես համագործակցություն Նոյմանի կազմակերպության, Կոլորադոյի Բնակարանային և Ֆինանսական մարմնի և Տեղական գործերի դեպարտամենտի Բնակարանային բաժնի միջև: — օգնությունն ավելի արագ բաշխել, քան վտարումները կարող էին ընթացք տալ: Այս մոդելի հաջողությունը` ավելի քան 50 տնային տնտեսություններին տրամադրելով ավելի քան 20,000 միլիոն դոլար բնակարանային օգնություն, նմանատիպ ջանքեր բերեց, որոնք ավելի լայնորեն ուղղված էին տնտեսական անվտանգության այլ խնդիրների լուծմանը: Neumann-ը ERAP-ին է վերաբերվում ֆինանսական անապահով ընտանիքներին բնակարանային կայունություն ապահովելու համար նոր, հավակնոտ մտածողության ճանապարհ հարթելու համար:
Համայնքային ցանցերի հզորացում
Հաջողությունները, որոնք նկարագրել են պանելիստները, հաճախ բխում են տեղական փաստաբանների, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների և գործակալությունների միջև առկա հարաբերությունների ընդլայնումից և կատալիզացվում են համաճարակի ընթացքում հասանելի լրացուցիչ ֆինանսավորմամբ: Օրինակ, Լայթֆութը քննարկել է Չիկագոյում իրականացվող ջանքերը՝ ապահովելու, որ հետհամաճարակային վտարումները ցածր մնան համաճարակի առաջ ընկած վտարման մակարդակի համեմատ. աշխատանք, ընդգծեց նա, որն առաջացել է կառավարությունների, դատարանների, իրավաբանական օգնության կազմակերպությունների, փաստաբանների, վարձակալների և տանտերերի միջև երկարամյա համագործակցությունից: Օրեգոնում տեղական կազմակերպությունների հետ համագործակցությունը վճռորոշ նշանակություն ունեցավ վարձակալներին դռնից դուռ ուսումնասիրության, մշակութային առումով համապատասխան իրազեկման ջանքերում ներգրավելու և իրավաբանական օգնության ջանքերին աջակցելու համար, հաղորդում է Բելը: Gym-ը նկարագրել է, թե ինչպես Ֆիլադելֆիան, որը ժամանակին բնակվում էր երկրում վտարման ամենաբարձր ցուցանիշներից մեկը, նվազեցրեց իր վտարման մակարդակը ավելի քան երկու երրորդով՝ օգտագործելով համանման համագործակցային մոտեցումը, որը ներառում էր քաղաքային գործակալությունների, փաստաբանների և քաղաքային դատարանների ցանցը:
Մասնակիցները միասին նկարագրեցին պետական և տեղական նորամուծությունների աննախադեպ մակարդակներ՝ բարեփոխելու իրենց տեղական վտարման համակարգերը: Համաճարակային արտակարգ իրավիճակի պատճառով և ֆինանսավորվելով նոր դաշնային և այլ աղբյուրների միջոցով՝ այս ջանքերից շատերի հաջողությունը հանգեցրել է ընդհանուր ճանաչման, որ նախահամաճարակային համակարգերը լավ չեն ծառայել տանտերերին, վարձակալներին կամ քաղաքներին: Քննարկման մասնակիցների ներկայացրած նոր գաղափարների հարստությունը նոր հնարավորություններ է տալիս վտարման զգալի և համատարած բարեփոխումների համար:
Բնօրինակ հոդվածը կարելի է գտնել PD&R Edge-ում. Համաճարակի ընթացքում և դրանից հետո վտարման համակարգի բարեփոխում