Publicado o 20 de marzo de 2023
10: 16 am
Unha e outra vez preséntanselles aos Clevelanders mapas de datos que ilustran as marcadas desigualdades que sofren as comunidades desfavorecidas e, cada vez, os mapas parecen facerse eco do legado da cidade.
Un informe recente sobre o uso da relativamente nova lei do dereito ao avogado da cidade é só o máis recente. Mostra onde se produciron os desafiuzamentos en Cleveland en 2022 e onde os residentes aproveitaron o asesoramento xurídico gratuíto dispoñible agora para os inquilinos baixo a nova lei. Cando se cartografian os datos, caen moi preto das liñas dos barrios historicamente marcados en vermello da cidade.
"Cando estamos analizando mapas e comparándoos con mapas anteriores, mapas que mostran concentracións de persoas que viven na pobreza, concentracións de comunidades de cores, non é raro ver iso altamente correlacionado coas concentracións de desafiuzamentos", dixo Neil Steinkamp. director xerente de Stout, a firma de consultoría con sede en Nova York que avalía o dereito de Cleveland a asesorar datos.
A maioría dos inquilinos que se enfrontan ao desafiuzamento teñen garantía de representación legal desde que Cleveland aprobou a lexislación sobre o dereito a asesorar hai dous anos e medio.
Right to Counsel-Cleveland (RTC-C), unha asociación entre o Sociedade de Asistencia Legal de Cleveland United Way of Greater Cleveland, encargáronse de prestar a asistencia xurídica nestes casos.
RTC-C datos publicados a principios de marzo, mostrando que case o 79% dos residentes de Cleveland elixibles que se enfrontaban ao desaloxo recibiron axuda co dereito a un avogado en 2022.
O informe RTC-C tamén detallou as partes de Cleveland que ven as maiores concentracións de desafiuzamentos e casos de dereito a avogado. Estas áreas inclúen, pero non se limitan a, Union-Miles, Broadway-Slavic Village, Buckeye-Shaker, Mt. Pleasant, Glenville, Collinwood, Edgewater e Cudell.
Cleveland State University O profesor asociado de Asuntos Urbanos, Ronnie Dunn, dixo que estas áreas coinciden con áreas que historicamente estaban "delineadas en vermello".
"Esta é unha evidencia do efecto de saturación do racismo institucional, que se deriva das políticas gobernamentais", dixo Dunn.
"Redlining" refírese ás políticas de vivenda discriminatorias que segregaron os barrios a mediados dos anos 20th século. Os negros e outras comunidades minoritarias a miúdo atopáronse en áreas que foran marcadas en vermello.
Estes barrios marcados en vermello foron privados de investimento ao longo dos anos e hoxe adoitan ser máis afectados con outros resultados negativos como a pobreza, a menor esperanza de vida, as altas taxas de mortalidade infantil e outras discrepancias de saúde, segundo Dunn.
"Estes son os efectos residuais da segregación e do redlining", dixo Dunn. "Non importa en que faceta do benestar se mire, na súa maior parte, todos están concentrados nestes mesmos barrios".
Dunn engadiu que estas áreas de altos desafiuzamentos tamén son áreas que tiveron altas concentracións de execucións hipotecarias durante a crise de execucións hipotecarias que comezou a finais da década de 2000, que segundo dixo reduciu os prezos da vivenda, permitindo que máis pequenos empresarios entraran no mercado da vivenda como propietarios.
O código postal 44109, que abarca partes dos barrios de Old Brooklyn e Brooklyn Center de Cleveland, parecía ser un atípico para a tendencia do redlining. Dunn dixo que foi sorprendente ver que o código postal predominantemente branco tiña o maior número de solicitudes de desafiuzamentos en Cleveland en 2022. Pero non lle sorprendeu que o resto dos códigos postales aparezan quentes no mapa de clientes do dereito ao concello de Stout.
A directora executiva da Legal Aid Society, Colleen Cotter, dixo que non lle sorprendeu que o mapa vermello de Cleveland se alinease co mapa de onde os inquilinos estaban aproveitando RTC-C.
"Ves unha concentración bastante importante no lado sueste da cidade, pero tamén en moitos outros petos", dixo Cotter.
A pesar da concentración de casos RTC-C, Cotter dixo que a crise dos desafiuzamentos de Cleveland non é só un problema específico do barrio.
"Tamén di que hai persoas que viven por baixo do nivel de pobreza que se enfrontan ao desafiuzamento en todos os barrios da nosa cidade. Isto está en todas partes, e necesitamos velo como un problema da cidade, como un problema comunitario ", dixo Cotter. "Está en toda a cidade e hai que abordalo como un sistema a través da cidade".
As orixes do redlining
Redlining foi parte dun programa federal iniciado na década de 1930 que clasificou os barrios de todo o país para axudar aos acredores hipotecarios a prever se unha zona era un bo risco financeiro. Os barrios negros foron considerados riscos "perigosos", o que provocou décadas de desinvestimento. "Cartografiar a desigualdade", un estudo elaborado en colaboración polo Laboratorio de bolsas dixitais da Universidade de Richmond, Universidade de Virginia eo Universidade de Maryland.
Home Owners' Loan Corporation (HOLC), a axencia federal que creou os mapas codificados por cores que nos dan o termo "redlining", na década de 1930 clasificou os barrios de case 250 cidades de todo o país, calificándoos como A, verde, "mellor"; B , azul, "aínda desexable"; C, amarelo, "definitivamente en declive"; e D, vermello, "perigoso".
Os mapas de HOLC, e outros creados por outras axencias federais e posiblemente bancos e aseguradoras privados, utilizáronse para determinar que áreas da cidade eran investimentos seguros para os bancos e os prestamistas hipotecarios.
"A raza foi unha variable clave, sen dúbida a clave, para determinar estas notas", segundo a Universidade de Richmond. "Os barrios de cor recibiron notas D ou C e só os barrios brancos recibiron notas A e B".
Outros datos clave
RTC-C descubriu que os clientes con dereito a asesoramento de 2022 eran desproporcionadamente mulleres e negras en comparación coa demografía xeral de Cleveland. Os clientes en 2022 eran máis do 80% de mulleres, mentres que a poboación de Cleveland é máis do 50% de mulleres. Os clientes en 2022 eran máis do 70% negros, mentres que a poboación de Cleveland é algo menos do 50% negro.
Os datos tamén indican que aproximadamente o 57% dos nenos en casas de clientes con dereito a asesoramento en 2022 asistían a escolas públicas e concertadas que participaban no programa Say Yes de Cleveland.
Aínda que algúns clientes identificaron o chumbo como unha condición defectuosa nas súas casas, Stout suxeriu que a exposición ao chumbo nas casas podería ser aínda peor, xa que moitos inquilinos moitas veces non son conscientes da presenza de chumbo nas súas casas.
Dunn dixo que a educación e a exposición ao chumbo van da man.
"Sabemos o impacto negativo que ten a exposición ao chumbo no desenvolvemento cognitivo", dixo Dunn.
Fonte: Ideastream Public Media - As áreas de alto desaloxo en Cleveland fan eco da historia da cidade de redlining