20 sentyabr 2022-cu il tarixində yayımlandı
10: 32 am
ABŞ Mənzil və Şəhər İnkişafı Departamentinin Siyasət İnkişafı və Tədqiqat Ofisinin onlayn jurnalı olan The Edge-dən
Şiddətli iqtisadi pozulma Koronavirus pandemiyasının səbəb olduğu bir çox insanın iş itkisi və ya xəstəlik səbəbiylə birdən-birə azaldılmış və ya gəlirsiz olduqlarını ifadə etdi. Pandemiyadan təsirlənən kirayəçilərin evdən çıxarılmasından qorunmasına kömək etmək üçün Konsolidasiya Edilmiş Təxsisat Aktı (2020-ci ilin dekabrında qüvvəyə minmişdir) və 2021-ci il Amerika Xilasetmə Planı (ARP) Aktı birlikdə Təcili Kirayə Yardım Proqramı (ERAP), həm kirayəçilərə, həm də ev sahiblərinə kömək etməklə evdən çıxarılmasının qarşısını almaq məqsədi daşıyan ilk milli siyasətdir. İndi ERAP-ın maliyyələşdirilməsi dayandırıldığından, siyasətçilər ERAP-ın təsirini qiymətləndirməyə və uzunmüddətli köçürülmə islahatını məlumatlandırmaq üçün öyrənilmiş dərsləri çıxarmağa başlayıblar. 2 avqust 2022-ci il tarixində Ağ Evdə keçirilən sammitdə “Dövlət və Yerli Evdən Çıxarmanın Qarşısının Alınmasında İnnovasiyalar” adlı panel müzakirəsi əyalət və yerli hökumətlərin evdən çıxarma təcrübələrinin pandemiyadan əvvəlki normalarına qayıtmamasını təmin etmək üçün atdığı addımları vurğuladı.
Panel iştirakçıları Çikaqo meri Lori Laytfut; Philadelphia məclis üzvü Helen Gym; Andrea Bell, Oreqon Mənzil və İcma Xidmətlərinin icraçı direktoru; Hazel Remesch, idarəedici vəkil Klivlend Hüquqi Yardım Cəmiyyəti; və Zach Neumann, Kolorado COVID-19 Eviction Müdafiə Layihəsinin həmtəsisçisi və icraçı direktoru. ABŞ Xəzinədarlığının Baş Bərpa Mütəxəssisi Jacob Leibenluft paneli təqdim etdi və onun departamentinin ERAP tərəfdaşları arasında əməkdaşlığın və məlumat mübadiləsinin təşviqində, eləcə də dövlət və yerli hökumətlərə proqramları həyata keçirərkən innovasiyalar üçün genişlik vermək üçün proqram təlimatlarının hazırlanmasında rolunu təsvir etdi. Leibenluft qrant alanları ERAP fondlarını digər dövlət və yerli resurslarla birləşdirməyə təşviq etdi.
Hüquqi yardım və müdafiə
Evdən çıxarılmanın hüquqi prosesi zamanı ev sahibləri və kirayəçilər adətən məşğul olurlar qeyri-bərabər əsas kirayəçilərin zərərinə. Panelistlər hədəflənən yenilikləri müzakirə etdilər çıxarılmasının qarşısının alınması və kirayəçilər kirayə pulundan geri qaldıqda həm kirayəçilər, həm də ev sahibləri üçün daha yaxşı nəticələr əldə etmək. Bələdiyyə Başçısı Lightfoot Çikaqoda yeni şəhər proqramlarını, o cümlədən ERAP maliyyələşdirməsində 8 milyon ABŞ dolları ilə dəstəklənən və qovulma ilə üzləşən zaman hüquq məsləhətçisi ilə təmsil olunan kirayəçilərin sayını ikiqat artıracaq məsləhət almaq hüququ pilot proqramı da daxil olmaqla, müzakirə etdi. Bundan əlavə, şəhər kirayəçilərə və ev sahiblərinə küt evdən çıxarılma alətinə müraciət etmədən kirayə mübahisələrini həll etməyə kömək etmək üçün məhkəmə əsaslı vasitəçilik proqramını genişləndirmək üçün 9 milyon dollar yönəldir. Çikaqo, həmçinin pandemiya zamanı köçürülmənin çıxarılan ailələrin sonrakı mənzillərinin keyfiyyətinə və sabitliyinə səbəb ola biləcək zəlzələli pis təsirlərin qarşısını almaq üçün möhürləməyə köçdü.
Bell müşahidə etdi ki, köçürülmə ailənin rifahına mənfi təsir göstərə bilər ki, bu da nəsillər boyu rezonans doğurur, tez-tez mövcud sosial bərabərsizlikləri gücləndirir, çünki köçürmələr qeyri-mütənasib olaraq tək analara və qaradərililərə, yerlilərə və rəngli insanlara düşür. Oreqon ştatında siyasətçilər kapitalla bağlı narahatlıqları nəzərə almaq üçün dövlətin icarə yardımı proqramını hazırlamağa diqqət yetirdilər. Evdən çıxarılmanın qarşısının alınmasının faydaları bələdiyyə büdcələrinə də daxil olur; Məsələn, Klivlendin səyləri, 4-ci ildə səhiyyə xidmətinə, himayədarlığa yerləşdirməyə və digər sosial təhlükəsizlik xalis xərclərinə ehtiyacın azalması sayəsində 2021 milyon dollardan çox azaldılmış xərclər verdi.
2019-cu ildə özəl tərəfdaşların köməyi ilə Klivlend uşaqları və federal yoxsulluq səviyyəsinin 100 faizinə qədər gəliri olan ev təsərrüfatları üçün məsləhət almaq hüququ qanununu həyata keçirdi və maliyyələşdirdi. Pandemiyadan əvvəl məsləhət almaq hüququ proqramı evdən çıxarılmamaq istəyən iştirakçı icarəçilərin 93 faizinə və kirayə yardımı istəyən kirayəçilərin 83 faizinə uğurla kömək etdi və proqramın effektivliyini və davamlı əhəmiyyətini nümayiş etdirdi. Remeş qeyd edib ki, evakuasiya ilə üzləşən ev təsərrüfatlarına yönəldilmiş yardım həm də kapital məqsədlərini təşviq edir, çünki Klivlenddə köçürülmə qeyri-mütənasib olaraq afro-amerikalı, qadınların başçılıq etdiyi ailələrə təsir göstərir. İdman zalı Filadelfiyada oxşar nəticələri qeyd etdi və ev sahiblərinin 80 faizinin kirayəçilərin yalnız 11 faizi ilə müqayisədə vəkil tərəfindən təmsil olunduğu bir pandemik güc balanssızlığına işarə etdi.
Qismən ARP vasitəsilə maliyyələşdirilən Filadelfiyanın köçürülmə təxribat proqramı, Klivlenddəki kimi təsirli nəticələr gördü. Filadelfiyanın yeni köçürülmə təxribatı qanununa əsasən, ev sahibləri və kirayəçilər evdən çıxarılmadan ən azı 30 gün əvvəl kirayə yardımı üçün müraciət etməli və mənzil məsləhətləşməsində iştirak etməlidirlər. Bu yeni proqrama əsasən, işlərin 85 faizi çıxarılma məhkəməsindən yayınmağa müvəffəq olur, dinləmələr üçün gözləmə müddətləri üçdə iki azaldılıb və şəhərdə evakuasiyaların sayı pandemiyadan əvvəl hər il 20,000-dən 7,000-ci ildə 2021-dən aşağı düşüb. şəhər proqramın davamlı uğurunu təmin etmək üçün maliyyə ayırmışdır.
ERAP maliyyələşdirməsi sayəsində Neumanın təşkilatı, Kolorado COVID-19 Eviction Defense Project, icarə yardımına ehtiyacı olan və ya mümkün çıxarılma ilə üzləşən hər kəs üçün vahid əlaqə nöqtəsi olmaq qabiliyyətini inkişaf etdirdi. Müştərilər Neumann təşkilatı, Kolorado Mənzil və Maliyyə İdarəsi və Yerli İşlər Departamentinin Mənzil Şöbəsi arasında tərəfdaşlıq kimi yaradılmış Kolorado Sabitlik Fondundan kirayə yardımı ərizələrini, hüquqi yardımı və ya sürətli icarə yardımını doldurmaqda kömək ala bilərlər. — yardımın köçürülmə işindən daha sürətli paylanması. Bu modelin 50-dən çox ev təsərrüfatına 20,000 milyon dollardan çox mənzil yardımı göstərməkdə uğuru, digər iqtisadi təhlükəsizlik məsələlərinin həllinə daha geniş şəkildə yönəlmiş oxşar səylərə səbəb oldu. Neumann ERAP-a maliyyə çətinliyi olan ailələr üçün mənzil sabitliyini təmin etmək üçün yeni, iddialı düşüncəyə yol açdığını bildirir.
İcma Şəbəkələrinin Gücləndirilməsi
Panelistlərin təsvir etdiyi uğurlar tez-tez yerli vəkillər, qeyri-kommersiya təşkilatları və agentliklər arasında mövcud əlaqələri gücləndirməkdən irəli gəlir və pandemiya zamanı əldə edilən əlavə maliyyə ilə təmin edilir. Məsələn, Lightfoot Çikaqoda pandemiyadan sonra evdən çıxarılmaların pandemiyadan əvvəl çıxarılma nisbətləri ilə müqayisədə aşağı qalmasını təmin etmək üçün səyləri müzakirə etdi - o, hökumətlər, məhkəmələr, hüquqi yardım təşkilatları, vəkillər, kirayəçilər və ev sahibləri arasında uzunmüddətli əməkdaşlıqdan yaranan iş, vurğuladı. Bellin bildirdiyinə görə, Oreqon ştatında yerli təşkilatlarla tərəfdaşlıq kirayəçilərin qapı-qapı gəzərək maarifləndirilməsi, mədəni cəhətdən uyğun təbliğat səylərinin göstərilməsi və hüquqi yardım səylərinin dəstəklənməsində mühüm rol oynayıb. İdman zalı, bir vaxtlar ölkədə ən yüksək evakuasiya dərəcələrindən birinə ev sahibliyi edən Filadelfiyanın şəhər agentlikləri, vəkillər və şəhər məhkəmə sistemi şəbəkəsini əhatə edən oxşar əməkdaşlıq yanaşmasından istifadə edərək, evakuasiya nisbətini üçdə ikidən çox azaltdığını təsvir etdi.
Birlikdə panel iştirakçıları yerli evakuasiya sistemlərini islahat etmək üçün görünməmiş səviyyəli dövlət və yerli yenilikləri təsvir etdilər. Pandemiya fövqəladə vəziyyətindən irəli gələn və yeni federal və digər mənbələr hesabına maliyyələşdirilən bu səylərin bir çoxunun uğuru pandemiyadan əvvəlki sistemlərin ev sahiblərinə, kirayəçilərə və ya şəhərlərə yaxşı xidmət etmədiyinin ortaq etirafına səbəb oldu. Panel iştirakçılarının təqdim etdiyi yeni ideyaların zənginliyi əhəmiyyətli və geniş yayılmış evakuasiya islahatı üçün yeni imkanlar təklif edir.
Orijinal məqaləni PD&R Edge-də tapa bilərsiniz: Pandemiya zamanı və ondan sonra evakuasiya sisteminin islahatı