van PD&R Edge: Hervorming van die uitsettingstelsel tydens en na die pandemie

Van The Edge, 'n aanlyn tydskrif deur die Amerikaanse departement van behuising en stedelike ontwikkeling se kantoor vir beleidsontwikkeling en navorsing

Die ernstige ekonomiese ontwrigting wat deur die koronaviruspandemie veroorsaak is, het beteken dat baie mense hulle skielik met verminderde of geen inkomste bevind het as gevolg van werkverlies of siekte. Om te help om huurders wat deur die pandemie geraak word teen uitsetting te beskerm, het die Wet op Gekonsolideerde Bewilligings (wat in Desember 2020 in werking gestel is) en die Wet op die Amerikaanse Reddingsplan (ARP) van 2021 saam die Noodhuurbystandsprogram (ERAP), die eerste nasionale beleid met die doel om uitsettings te voorkom deur beide huurders en verhuurders by te staan. Noudat ERAP-befondsing besig is om te beëindig, het beleidmakers begin om die impak van ERAP te evalueer en lesse te onttrek wat geleer is om langtermyn-uitsettingshervorming in te lig. By 'n Withuis-beraad op 2 Augustus 2022 het 'n paneelbespreking, "Innovasies in die voorkoming van staats- en plaaslike uitsettings," stappe beklemtoon wat staats- en plaaslike regerings gedoen het om te verseker dat uitsettingspraktyke nie terugkeer na hul prepandemiese norme nie.

Paneellede het Lori Lightfoot, burgemeester van Chicago, ingesluit; Philadelphia raadslid Helen Gym; Andrea Bell, uitvoerende direkteur van Oregon Behuising en Gemeenskapsdienste; Hazel Remesch, besturende prokureur by die Regshulpvereniging van Cleveland; en Zach Neumann, medestigter en uitvoerende direkteur van die Colorado COVID-19 Eviction Defence Project. Jacob Leibenluft, hoofherwinningsbeampte by die Amerikaanse departement van tesourie, het die paneel bekendgestel en sy departement se rol in die bevordering van samewerking en inligtingsdeling tussen ERAP-vennote beskryf, asook om programriglyne op te stel om staats- en plaaslike regerings ruimte te gee om te innoveer wanneer programme geïmplementeer word. Leibenluft het begunstigdes aangemoedig om ERAP-fondse met ander staats- en plaaslike hulpbronne te kombineer.

Regshulp en beskerming

Tydens die regsproses van uitsetting, verhuur verhuurders en huurders gewoonlik betrokke ongelyke voet tot huurders se nadeel. Paneellede het innovasies bespreek wat daarop gemik is uitsettings te voorkom en om beter uitkomste vir huurders en verhuurders te lewer wanneer huurders agter raak met hul huur. Burgemeester Lightfoot het nuwe stadsprogramme in Chicago bespreek, insluitend 'n reg-tot-advies-loodsprogram wat ondersteun word met $8 miljoen in ERAP-befondsing wat die aantal huurders wat deur regsadvies verteenwoordig word, sal verdubbel wanneer hulle uitsetting in die gesig staar. Daarbenewens rig die stad $9 miljoen op die uitbreiding van die hofgebaseerde bemiddelingsprogram om huurders en verhuurders te help om huurgeskille op te los sonder om die stomp instrument van uitsetting te gebruik. Chicago het ook beweeg om rekords van uitsettingsliasseer tydens die pandemie te verseël om te help om die onheilspellende uitwerking wat 'n uitsetting kan hê op die kwaliteit en stabiliteit van uitgesitte huishoudings se daaropvolgende behuising te voorkom.

Bell het opgemerk dat uitsetting 'n negatiewe impak op 'n gesin se welstand kan hê wat deur generasies resoneer, wat dikwels bestaande sosiale ongelykhede versterk, aangesien uitsettings buitensporig op enkelmoeders en swart, inheemse en gekleurde mense val. In Oregon het beleidmakers gesorg om die staat se huurbystandsprogram saam te stel om rekening te hou met kommer oor ekwiteit. Die voordele van uitsettingsvoorkoming kom ook munisipale begrotings toe; Cleveland se pogings het byvoorbeeld meer as $4 miljoen in verminderde uitgawes in 2021 opgelewer danksy die gevolglike verminderde behoefte aan gesondheidsorg, pleegsorgplasing en ander sosiale veiligheidsnetuitgawes.

In 2019, met die hulp van private vennote, het Cleveland 'n reg-tot-advieswet geïmplementeer en befonds vir huishoudings met kinders en inkomste tot 100 persent van die federale armoedevlak. Voor die pandemie het die reg-tot-advies-program 93 persent van deelnemende huurders suksesvol gehelp wat uitsetting wou vermy en 83 persent van huurders wat huurbystand gesoek het, wat die doeltreffendheid en deurlopende belangrikheid van die program demonstreer. Remesch het opgemerk dat hulp wat gerig is op huishoudings wat uitsetting in die gesig staar, ook billikheidsdoelwitte bevorder, omdat uitsetting in Cleveland Afro-Amerikaanse huishoudings met vroulike hoof buite verhouding raak. Gym het soortgelyke uitkomste in Philadelphia opgemerk en gewys op 'n prepandemiese magswanbalans waarin 80 persent van die eienaars in uitsettingsverrigtinge deur 'n prokureur verteenwoordig is in vergelyking met slegs 11 persent van die huurders.

Philadelphia se uitsetting-afleidingsprogram, wat gedeeltelik deur ARP befonds word, het resultate net so indrukwekkend soos Cleveland s'n gesien. Onder Philadelphia se nuwe wet op uitsettingsafwyking, moet verhuurders en huurders aansoek doen vir huurbystand en deelneem aan behuisingsberading ten minste 30 dae voordat 'n uitsetting ingedien kan word. Ingevolge hierdie nuwe program slaag 85 persent van sake daarin om die uitsettingshof te vermy, wagtye vir verhore is met twee derdes verminder, en die aantal uitsettings in die stad het van 20,000 7,000 jaarliks ​​voor die pandemie gedaal tot minder as 2021 XNUMX in XNUMX. stad het befondsing toegewy om die voortgesette sukses van die program te verseker.

Danksy ERAP-befondsing het Neumann se organisasie, die Colorado COVID-19-uitsettingsverdedigingsprojek, die vermoë ontwikkel om 'n enkele kontakpunt te wees vir enigiemand wat huurbystand benodig of 'n moontlike uitsetting in die gesig staar. Kliënte kan hulp ontvang met die invul van huurbystandaansoeke, regsbystand of vinnige huurbystand van die Colorado Stability Fund - wat gestig is as 'n vennootskap tussen Neumann se organisasie, die Colorado Housing and Finance Authority, en die Departement van Plaaslike Sake se Afdeling van Behuising. — om hulp vinniger te versprei as wat uitsettings verwerk kan word. Die sukses van hierdie model om meer as $50 miljoen se behuisingsbystand aan meer as 20,000 XNUMX huishoudings te lewer, het soortgelyke pogings opgelewer wat in die breë gemik was op die aanspreek van ander ekonomiese veiligheidskwessies. Neumann erken ERAP dat dit die weg gebaan het vir nuwe, ambisieuse denke oor die verskaffing van behuisingstabiliteit vir gesinne in finansiële moeilikheid.

Versterking van gemeenskapsnetwerke

Die suksesse wat die paneellede beskryf het, spruit dikwels uit die verbetering van die bestaande verhoudings tussen plaaslike advokate, niewinsorganisasies en agentskappe en word gekataliseer deur die bykomende befondsing wat tydens die pandemie beskikbaar gestel is. Lightfoot het byvoorbeeld pogings in Chicago bespreek om te verseker dat post-pandemiese uitsettings laag bly in vergelyking met uitsettingsyfers voor die pandemie - werk, het sy beklemtoon, wat gegroei het uit langdurige samewerking tussen regerings, howe, regshulporganisasies, advokate, huurders en verhuurders. In Oregon was vennootskappe met plaaslike organisasies deurslaggewend in die opvoeding van huurders deur middel van deur-tot-deur-werwing, om betrokke te raak by kultureel toepaslike uitreikpogings en die ondersteuning van regshulppogings, berig Bell. Gym het beskryf hoe Philadelphia, eens die tuiste van een van die hoogste uitsettingsyfers in die land, sy uitsettingsyfer met meer as twee derdes verminder het deur 'n soortgelyke samewerkende benadering te gebruik wat 'n netwerk van stadsagentskappe, advokate en die stadshofstelsel betrek het.

Saam het die paneellede ongekende vlakke van staats- en plaaslike innovasies beskryf om hul plaaslike uitsettingstelsels te hervorm. Gedryf deur die pandemiese noodgeval en befonds deur nuwe federale en ander bronne, het die sukses van baie van hierdie pogings gelei tot 'n gedeelde erkenning dat die prepandemiese stelsels nie verhuurders, huurders of stede goed gedien het nie. Die magdom nuwe idees wat die paneellede voorgehou het, bied nuwe moontlikhede vir betekenisvolle en wydverspreide uitsettingshervorming.

Oorspronklike artikel kan gevind word by PD&R Edge: Hervorming van die uitsettingstelsel tydens en na die pandemie