van Gesondheidsake: Reg op Advokaat in Uitsettingsake – 'n Openbare Gesondheidsimperatief

By Aashna Lal

ongeveer 7.6 miljoen Amerikaners staar die bedreiging van uitsetting elke jaar in die gesig, met uitsettings wat in die meeste groot stede toeneem. Bedreiging van uitsetting word geassosieer met 'n aantal nadelige gesondheidsuitkomste, insluitend hoë bloeddruk, angs, wanhoop en fisiese siekte. Eintlik, ervaar 'n uitsetting word geassosieer met selfs erger gesondheids- en sosio-ekonomiese uitkomste, sowel as hoër koerse van haweloosheid.

Wat meer is, hierdie gesondheidsrisiko's is nie eweredig versprei nie. As gevolg van dekades van diskriminerende behuisingsbeleide, rassesegregasie, en inkomste- en rykdom-ongelykheid, is mense van kleur, spesifiek vroue en diegene met jong kinders, onproportioneel verteenwoordig in uitsettingsake. Terwyl 'n groeiende hoeveelheid literatuur dit as 'n openbare gesondheidskwessie erken, het min die gesondheidsvoordele van spesifieke intervensies ondersoek wat daarop gemik is om die voorkoms van uitsetting te verminder.

Een belowende ingryping is die implementering van 'n reg op advokaat in die behuisingshof. Beleidmakers wat so 'n reg vestig, verbind daartoe om te verseker dat kwalifiserende individue wat dreigemente van uitsetting in die gesig staar, deur 'n prokureur verteenwoordig word; wanneer daardie individue nie kan bekostig om 'n prokureur te huur nie, word een teen lae of geen koste verskaf. Ongelukkig is hierdie reg op die oomblik ongewoon. Die meeste state waarborg nie regsverteenwoordiging in die behuisingshof nie, wat beteken dat as jy 'n prokureur aan jou sy wil hê, jy een uit die sak moet huur. Gevolglik word 'n groot deel van die huurders gelaat om heeltemal op hul eie in komplekse burokratiese uitsettingsverhore te verskyn. Hierdie gebrek aan regshulp in uitsettingsake dra by tot hoë koerse van behuisingsonstabiliteit en haweloosheid, wat beduidende voorspellers van gesondheid. Gegewe die talle nadelige uitkomste wat met uitsetting geassosieer word, moet die implementering van 'n reg op raad vir mense wat die bedreiging van uitsetting in die gesig staar, as 'n openbare gesondheidsimperatief beskou word.

Uitsettings en gesondheidsuitkomste in die Verenigde State

Sedert die begin van die COVID-19-pandemie was daar 'n styging in die aantal studies oor die verhouding tussen uitsetting en gesondheid. 'n Omvangsoorsig van studies van 2009 tot 2022 het bevind "sterk en konsekwente bewyse daardie uitsetting was beduidend en positief geassosieer met swak geestesgesondheid, inspuiting dwelmgebruik, geweld, blootstelling aan aansteeklike siektes en sterftes.” Uitsetting is gekoppel aan 'n vier keer groter kans om selfmoord te pleeg en hoër depressievlakke in vergelyking met diegene wat nie uitsetting ervaar het nie. Vir vroue met pasgeborenes is daar 'n sterk en konsekwente assosiasie met premature geboortes en lae geboortegewig. Uitsetting tydens vroeë kinderjare word ook geassosieer met 'n aantal nadelige gesondheids- en ontwikkelingsuitkomste. Sommige studies het bevind dat hierdie impakte vir jare voortduur; byvoorbeeld, in die twee jaar na 'n uitsetting in New York City, het mense die noodafdeling besoek of hospitalisasie benodig vir 'n geestesgesondheidstoestand teen hoër tariewe as diegene wat nie uitsetting ervaar het nie. In baie studies, die verband tussen uitsetting en nadelige gesondheidsuitkomste word versterk vir swart huurders, vroue, ouers en diegene wat in lae-inkomste woonbuurte woon.

Uitsetting word ook geassosieer met ongunstige sosio-ekonomiese uitkomste. Die 2.9 miljoen kinders wat elke jaar die bedreiging van uitsetting in die gesig staar, ondervind ontwrigting van hul skoolopleiding, wat dikwels lei tot laer bywoning en hoër uitvalsyfers. Om 'n uitsetting of selfs net 'n liassering op rekord te hê, lei gewoonlik tot "swartlys,” aangesien baie verhuurders aansoekers met 'n vorige uitsettingsaansoek sal weier. Uitsetting het ook sterk bande met haweloosheid. In New York City het 'n uitsetting die waarskynlikheid verhoog dat 'n huishouding om 'n hawelose skuiling sal aansoek doen met 14 persent, en 25 persent van gesinne wat vir skuiling in aanmerking kom, het uitsetting aangehaal as die rede vir hul haweloosheid. In Massachusetts was die aantal hawelose of risiko-huishoudings wat uitsetting as die primêre oorsaak noem 45 persent in 2011.

Wat belangrik is, is dat dit 'n rasgebonde kwessie is. Swart en Spaanse Amerikaners staar buitensporig hoë uitsettings in die gesig. Swart Amerikaners maak byvoorbeeld op 51.1 persent van uitsettingsaansoeke en 43.4 persent van uitsettings, ten spyte van slegs 18.6 persent van alle huurders, beteken dit ongeveer een uit elke vyf Swart Amerikaners in huureenhede wat elke jaar die bedreiging van uitsetting in die gesig staar en een uit elke 10 wat werklik uitgesit word. Hierdie probleem word vererger vir vroue van kleur, veral dié met jong kinders, wat beteken dat gekleurde vroue en kinders het 'n baie groter risiko van die nadelige gesondheids- en sosio-ekonomiese uitkomste wat met uitsetting geassosieer word, die hoof te bied.

Reg tot Advokaat in Behuisingshof

Vanaf 2021 is ongeveer 90 persent van die eienaars deur regsadvokaat in uitsettingsake verteenwoordig, vergeleke met minder as 10 persent van die huurders, 'n reëling wat "stel huurders stelselmatig in om te misluk.” Die huurbehuisingslandskap in die VSA is berug kompleks, wat die oorgrote meerderheid huurders sonder die kennis en ervaring laat om hul saak te verdedig. Reg op raad is 'n toenemend gewilde ingryping om hierdie ongelykheid aan te spreek. Sewentien stede, vier state en een land het 'n reg tot raadgewing geïmplementeer vir lae-inkomstehuurders wat uitsetting in die gesig staar, met verskillende geskiktheidsdrempels. In hierdie jurisdiksies, die uitkomste is uiters positief. In Kansas City, Missouri, 91.5 persent van huurders het uitsetting vermy, vergeleke met die 99 persent van die huurders wat uitgesit is voordat 'n reg op advokaat daargestel is. In New York City het 84 persent van verteenwoordigende huurders in hul huise gebly, en verstekvonnisse het met 34 persent gedaal. In Cleveland, Ohio, 93 persent van verteenwoordigende kliënte 'n uitsettingsbesluit of 'n onwillekeurige skuif vermy het.

Die voordele strek ook verder as die verlaging van die aantal uitsettings. In 'n studie van Quincy, Massachusetts, verteenwoordig huurders "het byna vyf keer die finansiële voordeel (byvoorbeeld skadevergoeding, kansellasie van agterstallige huur) ontvang as dié sonder volle verteenwoordiging.” In Cleveland, van die 21 persent van kliënte wat oorspronklik nie bewus was van huurbystand nie, ongeveer 98 persent wou huurbystand hê, en prokureurs het 81 persent gehelp van hulle kry dit. In Kalifornië is ten volle verteenwoordigde huurders met 'n uitsettingsbesluit gegee twee keer so lank om as onverteenwoordigde huurders te verhuis. Sommige stede met 'n reg op raad het ook 'n gesien daling in die aantal uitsettings wat ingedien is, wat daarop dui dat verhuurders minder geneig is om onwettige uitsettings in te dien wanneer hulle weet huurders sal verteenwoordig word.

Pilot studies toon ook 'n direkte verband tussen toegang tot raad en vermindering in haweloosheid. Gevolglik word geraam dat stede met 'n reg op raad miljoene dollars elke jaar van haweloosheidskoste bespaar. A San Francisco, Kalifornië, berig meer as $1 miljoen se besparings uit noodskuilingkoste alleen geprojekteer, en die Boston Bar Association beraam dat die implementering van 'n staatswye reg op advokaat vir uitsettingsake Massachusetts sowat $37 miljoen in noodskuiling, gesondheidsorg en pleegsorgkoste sou bespaar.

Aanhoudende struikelblokke

Dit is ongetwyfeld duur om regskoste te betaal vir alle lae-inkomste individue wat die bedreiging van uitsetting in die gesig staar. Dit kan selfs meer bekostigbaar wees vir staats- of federale regering om huurbystand aan huurders of verhuurders te verskaf in plaas van gewaarborgde regsbystand. Dit is egter goed gedokumenteer dat 'n aantal verhuurders betrokke is by roofsugtige, dikwels onwettige, uitsettingspraktyke, wat die behoefte aan 'n reg op advokaat regverdig. A groot liggaam van verslae tydens die COVID-19-pandemie illustreer hierdie neiging, en onthul tienduisende uitsettingskennisgewings wat uitgereik is ondanks 'n federale uitsettingsmoratorium en federale huurbystand. 'n Julie 2022-verslag deur die US House Select Subkomitee oor die Coronavirus-krisis het bevind dat vier groot korporatiewe verhuurders het nie daaraan voldoen nie met die federale uitsettingsmoratorium en huurbystandsprogramme, die indiening van byna 15,000 XNUMX uitsettings en die gebruik van talle strategieë om hul huurders te mislei, teister of te mislei.

Verder is daar nie wesenlike bewyse dat die verhoging van bekostigbare behuising alleen die uitsettingsyfers sal verlaag nie. A studie van woonbuurt-eienskappe en uitsettingsyfers in Kansas City het bevind dat uitsettingsyfers hoër is in woonbuurte met meer federaal gesubsidieerde eenhede. Boonop is uitsettings buitensporig gekonsentreer in 'n klein aantal woonbuurte, en selfs spesifieke geboue binne daardie woonbuurte, wat 'n voorbeeld is van die ongelukkige realiteit dat sommige verhuurders uitsetting strategies ontplooi "as 'n hulpmiddel vir huurinvordering en huurderbeheer.” Dus, terwyl die bou van meer bekostigbare behuising en die implementering van beleide wat inkomste verhoog en inkomste-kwalifiserende voordele nodig is om uitsettingsyfers te verminder, kan en moet ons meer doen: Veral, die verskaffing van regsverteenwoordiging vir mense wat uitsetting in die gesig staar, bly 'n belangrike stap in die gesig. van roofsugtige verhuurderpraktyke.

Die rol van openbare gesondheid om 'n reg op raad te verseker

Grondvlakorganiseerders en koalisies het onvermoeid gewerk om 'n reg op raad in stede en state regoor die land te bepleit. En tog, die ingryping is grootliks geïgnoreer in openbare gesondheid, ten spyte van die doeltreffendheid daarvan om uitsettings en haweloosheid te verminder. Baie van die literatuur oor openbare gesondheid het eerder gefokus op COVID-19-era uitsettingsmoratoria en noodhuurbystand. Dit is miskien te wyte aan die wesenlike regsaard van reg op advokaat. Daar is egter bewyse dat medies-regsvennootskappe ongelooflik effektief is as openbare gesondheidsintervensies. Die Nasionale Sentrum vir Medies-Regsvennootskap, wat regsdienste in klinieke regoor die land gebruik om sosiale behoeftes aan te spreek, verslae voordele insluitend verbeterde toegang tot behuisingsbehoeftes, verminderde stres, verbeterde toegang tot inkomste en versekeringsbehoeftes, en minder hospitalisasies.

Daarbenewens, reg om wette te adviseer bevorder reeds openbare gesondheidsdoelwitte in ander soorte regsprosesse. Byvoorbeeld, federale wet vereis dat state wat federale befondsing vir voorkoming en behandeling van kindermishandeling ontvang, regsverteenwoordiging bied vir kinders in mishandeling- of verwaarlosingsverrigtinge. Sommige state waarborg regsverteenwoordiging in gesinsgeweldverrigtinge, besoek- en permanente verrigtinge vir kinders in pleegsorg, onwillekeurige institusionalisering vir geestesongesteldheidverrigtinge en onwillekeurige inentingverrigtinge. Maryland bied 'n reg op advokaat vir kwalifiserende mense met gestremdhede wat dagvaar of gedagvaar word, en Indiana bied 'n reg op advokaat vir die onderwerp van petisies vir onwillekeurige vrystelling van geestesgesondheidsrekords.

Staatswye pogings om 'n reg op advokaat vir huurders in die behuisingshof te verseker, hou groot belofte in. Bewyse dui daarop dat sulke pogings die potensiaal het om uitsettings en uitsettingsaanvrae direk te verminder, terwyl dit ook groter voordele verseker vir diegene wat uitgesit word. Meer in die breë, sou sulke vordering help om die talle, aanhoudende gesondheidsuitkomste wat met behuisingsonstabiliteit en haweloosheid verband hou, aan te spreek. As sodanig moet die veld van openbare gesondheid aktief en entoesiasties die reg tot beradingspogings ondersteun.

Om meer en beter navorsing uit te voer oor die gesondheidseffekte van maatreëls vir reg tot berading, waar geïmplementeer, is een plek om te begin. Regsepidemiologie, 'n subveld in openbare gesondheid wat bestudeer hoe wette die oorsaak, verspreiding en voorkoming van siektes beïnvloed, sal veral in hierdie navorsing relevant wees.

Openbare gesondheidspraktisyns moet ook voorspraakpogings ondersteun deur steun te gee aan wetgewers in state en stede wat stem oor die reg op raad (om aktiewe wetgewing te vind, raadpleeg die Nasionale Koalisie vir 'n Burgerreg op Advokaat-statuskaart).

Laastens kan die veld van openbare gesondheid voortgaan om regskennis te integreer en kundigheid in sy intervensies en strategieë, met die erkenning dat samewerkende benaderings met die regsveld dikwels groot voordeel in die bevordering van bevolkingsgesondheid inhou.

Bron: Gesondheidsake - Reg tot raad in uitsettingsake: 'n openbare gesondheidsimperatief